Coduri CPV la achizițiile spitalelor: ce sunt și cum le citești

de Redacția România Transparentă · Publicat 06.11.2026 · cifrele se recalculează din bază la fiecare afișare

Pe scurt

• CPV înseamnă Vocabularul comun al achizițiilor publice: o listă unică, folosită în toată Uniunea Europeană, care dă un cod fiecărui tip de produs, serviciu sau lucrare.
• Un cod are opt cifre, urmate de o cifră de control (de exemplu „33600000-6”). Cu cât ai mai multe cifre diferite de zero, cu atât descrierea este mai precisă.
• Primele două cifre sunt diviziunea, adică categoria mare: 33 pentru echipamente medicale și produse farmaceutice, 15 pentru alimente, 90 pentru salubritate, 45 pentru lucrări de construcții.
• În registru, fiecare achiziție directă poartă codul CPV declarat de spital. Perioada acoperită merge din ianuarie 2007 până în septembrie 2026, cu 8.889.712 de achiziții în valoare de 20.832.244.985 lei.
• Codul spune ce a vrut spitalul să cumpere, nu ce a primit, nici dacă prețul a fost corect. Este un punct de plecare pentru căutare, nu o concluzie.

Ce este un cod CPV?

CPV este nomenclatorul prin care autoritățile contractante, de la un spital la un minister, își descriu achizițiile în același fel. Îl stabilește legislația europeană (Regulamentul (CE) nr. 2195/2002, modificat prin Regulamentul (CE) nr. 213/2008) și apare în anunțurile și în datele deschise din SEAP.

Rolul lui este practic: o achiziție de „mănuși de examinare” se poate găsi la fel indiferent cum a scris-o fiecare spital în denumire. Fără cod, aceeași achiziție ar putea apărea ca „mănuși”, „manusi nitril”, „consumabile”, „materiale sanitare”.

Cum este construit un cod CPV?

Codul se citește de la stânga la dreapta, de la general la particular:

Zerourile de la sfârșit arată că nu s-a coborât mai jos în detaliu. Un cod terminat în șase zerouri descrie o categorie largă; unul fără zerouri descrie un produs anume. Cifra de după cratimă este doar de control și nu schimbă sensul.

Ce diviziuni apar cel mai des la spitale?

Spitalele cumpără din aproape toate domeniile, dar categoriile se grupează în câteva diviziuni ușor de recunoscut:

• 33 — medicamente și echipamente medicale: produse farmaceutice, materiale medicale, dispozitive, aparatură.
• 15 — alimente și băuturi: hrana pacienților și a personalului.
• 90 — salubritate și curățenie: colectarea și eliminarea deșeurilor, inclusiv a celor medicale.
• 50 — reparații și întreținere: service pentru aparate și instalații.
• 72 și 30 — IT: servicii de programare și echipamente informatice.
• 45 — lucrări de construcții: renovări, extinderi, reparații de clădiri.
• 85 — servicii de sănătate: când un spital contractează servicii medicale de la terți.

Pagina Cine vinde spitalelor publice grupează chiar așa achizițiile: pe categorii (medicamente și echipamente medicale, alimente, IT, curățenie, reparații, lucrări), fiecare calculată din diviziunile CPV de mai sus. Ghidul despre cine sunt furnizorii spitalelor publice explică ce vezi acolo.

Cum cauți achizițiile unui spital după cod CPV?

1. Deschide fișa spitalului din lista de spitale. Pagina fiecărui spital are un tabel cu categoriile de achiziții (denumirea CPV, codul și valoarea totală), ordonate după valoare.
2. Dacă vrei un anumit tip de produs, deschide pagina Prețuri și caută produsul; ghidul despre prețul unui produs cumpărat de spitale arată cum compari corect.
3. Pentru lista tuturor achizițiilor dintr-o categorie, adaugă codul în adresa listei de achiziții, sub forma /achizitii?cpv=33600000-6 (cu codul căutat de tine).
4. Pentru cele mai mari achiziții, vezi topul achizițiilor.

Dacă un cod îți pare nepotrivit cu denumirea, deschide achiziția: în pagina ei vezi atât denumirea declarată de spital, cât și numărul din SEAP.

De ce nu spune codul tot?

Codul este ales de spital

Autoritatea contractantă alege codul la publicarea achiziției. Două spitale pot descrie același produs cu coduri apropiate, dar diferite, iar o achiziție mixtă primește de obicei un singur cod, al părții principale.

Un cod larg ascunde detaliul

Un cod general, precum „produse farmaceutice”, acoperă mii de produse. Dacă vrei un produs anume, denumirea achiziției spune mai mult decât codul.

Categoria nu este un preț

Valoarea unei categorii adună achiziții foarte diferite. O sumă mare la o diviziune înseamnă, de cele mai multe ori, un spital mare sau o perioadă lungă, nu o problemă. Compară spitale doar cu atenție, la dimensiuni și perioade comparabile.

Lipsesc achizițiile mari

Registrul acoperă achizițiile directe, adică cumpărările sub pragurile de licitație. Licitațiile și acordurile-cadru au alt circuit; diferența este explicată în ghidul despre achizițiile directe ale spitalelor.

Cum interpretezi corect ce găsești?

Un cod CPV răspunde la întrebarea „ce categorie de cheltuială este aceasta?”. Nu răspunde la „a fost prea scump?” sau „a fost necesar?”. Pentru asta ai nevoie de documentele achiziției și, uneori, de o întrebare către spital.

Un furnizor care apare des într-o singură categorie este un lucru obișnuit: o firmă de catering vinde alimente, una de service vinde reparații. O firmă care apare brusc în categorii foarte diferite sau una foarte tânără sunt semnale de urmărit, nu concluzii; ghidul despre firmele tinere care vând spitalelor arată ce poți verifica mai departe.

Datele vin din SEAP (data.gov.ro), din rapoartele lunare ale Ministerului Sănătății și din fișele SICAP, iar furnizorii sunt legați după CUI de registrul firmelor. Metoda completă este pe pagina Despre. Dacă ai găsit un cod greșit sau o achiziție încadrată ciudat, o poți semnala din Contribuie.

Întrebări frecvente

Ce înseamnă CPV?

CPV vine de la „Common Procurement Vocabulary”, în română Vocabularul comun al achizițiilor publice. Este nomenclatorul european prin care achizițiile publice sunt descrise cu coduri.

Câte cifre are un cod CPV?

Opt cifre, plus o cifră de control scrisă după cratimă. Primele două arată categoria mare (diviziunea), iar următoarele o detaliază.

Ce cod CPV au medicamentele?

Medicamentele sunt în diviziunea 33, la produse farmaceutice (de exemplu codul 33600000-6). Aceeași diviziune include materialele și echipamentele medicale.

Unde văd codul CPV al unei achiziții a unui spital?

În lista de achiziții și pe pagina fiecărei achiziții din registru, lângă denumirea declarată de spital. Pe fișa spitalului găsești și categoriile CPV cu cea mai mare valoare.

Pot compara spitalele după categoria CPV?

Da, dar cu grijă: spitalele diferă ca dimensiune, profil și perioadă acoperită. O diferență de valoare într-o categorie este o întrebare de verificat, nu o dovadă.

Se schimbă codurile CPV?

Nomenclatorul este actualizat rar, prin acte europene. Registrul păstrează codul așa cum l-a declarat spitalul la achiziție.