Ce sunt achizițiile directe ale spitalelor și ce arată datele deschise
de Alex Mantello · Publicat · cifrele se recalculează din bază la fiecare afișare
Pe scurt
- Achiziția directă este o cumpărare sub pragurile de licitație: spitalul alege furnizorul fără o procedură competitivă de atribuire.
- În registru sunt 8.889.712 de achiziții directe, în valoare totală de 20.832.244.985 lei, între ianuarie 2007 și septembrie 2026.
- Cumpărările vin de la 654 de unități sanitare publice și de la 39.414 de furnizori.
- Datele vin din SEAP (data.gov.ro), din rapoartele lunare ale Ministerului Sănătății (data.gov.ro) și din fișele SICAP citite până la 1 septembrie 2026.
- Furnizorii sunt legați după CUI de registrul firmelor (ONRC + ANAF): 37.901 de CUI-uri se regăsesc acolo.
Ce este o achiziție directă la un spital?
O achiziție directă este o cumpărare de produse, servicii sau lucrări a cărei valoare rămâne sub pragurile de licitație. Sub aceste praguri, spitalul nu organizează o licitație: cumpără direct de la un furnizor, iar cumpărarea apare în SEAP (Sistemul Electronic de Achiziții Publice).
Prin achiziții directe, un spital cumpără atât produse (medicamente, materiale, consumabile), cât și servicii. Luate una câte una, sunt cumpărări mici, dar sunt multe la număr, așa că, adunate, ajung la sume mari.
Contractele mari, atribuite prin licitație sau prin alte proceduri, sunt separate de achizițiile directe. Registrul de față conține deocamdată doar achizițiile directe; contractele atribuite prin proceduri nu intră în sumele de aici.
De unde vin datele despre achizițiile directe?
Toate cifrele de pe această pagină vin din date publice oficiale. Registrul folosește trei surse:
- SEAP, prin data.gov.ro — exporturile de date deschise cu cumpărările directe publicate de autoritățile contractante.
- Rapoartele lunare ale Ministerului Sănătății — setul „Achiziții derulate de unitățile sanitare publice”, publicat pe data.gov.ro.
- Fișele SICAP — fișele achizițiilor, citite până la 1 septembrie 2026, când operatorul SEAP a interzis accesul automat.
Sursele se suprapun în unele luni. O achiziție care apare în mai multe surse se numără o singură dată, după codul ei din SEAP, la sursa din care a intrat prima. Astfel, aceeași cumpărare nu umflă totalul de două ori.
Pagina Despre arată, pentru fiecare sursă, intervalul de luni acoperit, numărul de achiziții și valoarea lor, plus lunile pentru care nu există date. Datele oficiale la zi le găsești pe data.gov.ro.
Ce afli dintr-o achiziție directă?
Fiecare achiziție are, cel puțin, câteva câmpuri de bază:
- spitalul care a cumpărat (unitatea sanitară, cu CUI-ul ei);
- furnizorul de la care a cumpărat, cu CUI-ul firmei;
- ce s-a cumpărat — denumirea achiziției și, de obicei, codul CPV (categoria din nomenclatorul european al achizițiilor);
- valoarea atribuită, în lei;
- data publicării.
Pentru o parte dintre achiziții există și detaliu de catalog: prețul unitar, unitatea de măsură și cantitatea. În registru sunt 18.361 de linii de produs cu preț. Restul achizițiilor au doar valoarea totală, pentru că exportul Ministerului Sănătății și cel din SEAP nu conțin cantitatea. Liniile cu preț stau la baza paginii Prețuri, unde poți compara cât au plătit spitale diferite pentru același produs.
Cum găsești achizițiile directe ale unui spital?
Cel mai simplu drum pornește de la lista spitalelor și unităților sanitare publice, grupată pe județe. Fișa fiecărui spital arată valoarea totală a achizițiilor directe, intervalul de luni, principalii furnizori și cele mai mari cumpărări.
Dacă vrei să vezi cele mai mari achiziții directe din toate spitalele, pagina Top achiziții le ordonează după valoare, pentru ultimele 12 luni. Din fiecare rând poți deschide fișa achiziției, cu spitalul, furnizorul și, unde există, produsele din catalog.
Pentru partea de furnizori, pagina Furnizori arată firmele care vând spitalelor, iar analizele arată firmele cu cele mai mari vânzări, firmele foarte tinere care au ajuns repede furnizori și spitalele care cumpără mult de la o singură firmă.
Cum citești cifrele fără să tragi concluzii greșite?
Achizițiile directe sunt o sursă bună pentru a vedea ce cumpără spitalele și de la cine, dar au limite care trebuie ținute în minte:
- Datele oficiale au erori. Apar CUI-uri greșite și valori tastate greșit, iar ele se propagă în registru. Achizițiile cu valori raportate peste orice prag legal de achiziție directă sunt, cel mai probabil, greșeli de tastare și nu intră în sume.
- Lipsesc unele luni. Pentru câteva luni nu există date în nicio sursă; lista lor e pe pagina Despre.
- Valoarea nu e tot bugetul spitalului. Achizițiile directe sunt doar o parte din cheltuieli. Contractele mari, salariile și alte plăți nu apar aici.
- Un furnizor dominant sau o firmă tânără este un semnal de urmărit, nu o concluzie.
Pentru orice folosire jurnalistică, verifică în sursa primară. Legăturile spre SEAP, data.gov.ro și registrul firmelor sunt pe fiecare pagină.
Cum sunt legați furnizorii de registrul firmelor?
Fiecare furnizor este identificat după CUI. Registrul îl caută în registrul firmelor (ONRC + ANAF), de unde vin data înființării, starea fiscală și județul firmei.
Din cele 39.414 de CUI-uri de furnizori, 37.901 se regăsesc în registrul firmelor. Restul sunt asociații și fundații, instituții publice, firme străine sau CUI-uri greșite, adică entități care nu apar în registrul comerțului.
Legătura după CUI permite să vezi, pentru o firmă, la câte spitale a vândut și cât a încasat în total prin achiziții directe, și, pentru un spital, cât de mult depinde de câțiva furnizori.
Ce legătură au achizițiile cu salariile din spitale?
Registrul spitalelor are două părți: banii cheltuiți pe cumpărări și salariile plătite oamenilor care lucrează în spital. Sunt surse diferite: achizițiile vin din SEAP și de la Ministerul Sănătății, iar salariile vin din listele de transparență salarială publicate de fiecare spital, potrivit art. 33 din Legea-cadru 153/2017.
Despre a doua parte, ghidul despre lista de salarii a spitalului și transparența salarială explică ce conțin listele și cum se citesc.
Întrebări frecvente
Ce înseamnă achiziție directă la un spital?
Este o cumpărare sub pragurile de licitație, pentru care spitalul nu organizează o procedură competitivă și cumpără direct de la un furnizor. Contractele mari, atribuite prin proceduri, sunt separate.
De unde pot afla ce a cumpărat un spital?
Din datele deschise publicate pe data.gov.ro (SEAP și rapoartele Ministerului Sănătății). În registru, le găsești pe fișa fiecărui spital, pornind de la lista spitalelor.
Sunt incluse și licitațiile?
Nu. Registrul conține deocamdată doar achizițiile directe; contractele atribuite prin licitație sau prin alte proceduri nu sunt incluse.
Cât de des se actualizează datele?
Cifrele de pe această pagină se recalculează din bază la fiecare afișare. Datele noi intră pe măsură ce sursele oficiale publică luni noi; intervalul acoperit e acum ianuarie 2007 – septembrie 2026.
Înseamnă un furnizor dominant o neregulă?
Nu. Un furnizor care ia o parte mare din cumpărările unui spital este un semnal de urmărit, nu o concluzie. Verifică achizițiile în sursa primară înainte de orice interpretare.